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对外贸易摩擦频发 LED企业该如何正确应对?

导读: 纵观近年来,国内LED市场竞争日益加剧、利润空间正不断压缩,已成不争的事实。故此,越来越多的中国LED企业开始加快国际市场布局,但各国LED照明产业新规频出、壁垒效应也随之席卷而来。该如何应对?

  纵观近年来,国内LED市场竞争日益加剧、利润空间正不断压缩,已成不争的事实。故此,越来越多的中国LED企业开始加快国际市场布局,但各国LED照明产业新规频出、壁垒效应也随之席卷而来。该如何应对?广东省商务厅公平贸易局贸易救济处处长岳阳在作关于“中国企业国际竞争力分析及走出去面临的贸易壁垒和风险防范”的报告中,表示愿意为大家“排忧解难”。

  广东省商务厅公平贸易局贸易救济处处长岳阳

  广东省商务厅公平贸易局贸易救济处处长岳阳

  作为一个出口贸易的主管职能部门——广东省商务厅公平贸易局贸易救济处处长岳阳,日前在2016中国LED产业国际竞争力发展大会暨第二届中国LED企业国际竞争力TOP10颁奖典礼上,发表了以《中国企业国际竞争力分析及走出去面临的贸易壁垒和风险防范》为题的演讲,聚焦企业“走出去”过程中,或产品出口过程中遇到的贸易摩擦、贸易壁垒的相关分析探讨,并在出口政策及应对贸易壁垒和风险方面带出最新信息。

  据介绍,其所在的部门主要是负责公平贸易工作,包括有负责反倾销、反补贴、保障措施和产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作;综合协调有关世界贸易组织工作;指导和协调对我出口商品的反倾销、反补贴、保障措施及其他贸易救济调查的应诉及相关工作,指导应对国外技术性贸易壁垒;参与实施贸易救济措施;建立公平贸易、产业损害的预警机制,维护产业安全;依法承担对经营者集中行为的调查及其他反垄断相关工作;指导省内企业在国外反垄断应诉工作等。

  岳阳在会上通报了关于广东省开展进出口公平贸易工作的形势,指出贸易摩擦是外贸企业面临的新常态,中国已经连续多年成为受反倾销等贸易救济调查最多的国家,广东省与国际贸易伙伴的经贸利益冲突也得到进一步显现。

  他表示,广东省作为外贸大省,经过了改革开放三十多年的发展,取得了非常辉煌的成就。从2014年开始,广东省的外贸出口首次突破了一万亿美元大关,迈上一个重要的台阶。如果单独作为一个外贸经济体来看,广东省在国际上的排名是第11位,这从侧面反映了广东省的外贸体量的巨大。与此同时,广东省也是外贸摩擦的高发区。

  在中国加入世贸组织的初期,出现了一个红火的词语叫“反倾销”。据悉,反倾销就是对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。岳阳举例说,广东省是瓷砖的一个主产区,本地生产的优质瓷砖,其价值和质量甚至可以媲美意大利的产品。在全球贸易伙伴当中,从韩国、泰国、巴基斯坦、印度、欧盟、巴西、阿根廷、哥伦比亚、南非等国,几乎全世界每一个地方都认定中国广东出产的产品价廉质优,但由此也导致了进口产品对其本土产品进行冲击。归根结底,这就是倾销所面临的问题。他介绍道,“广东省的LED产业发展特别快,增长量每年都达到两三位数。在这种情况下,我们会否进行反倾销,这就取决于对方的产业发展情况,还有要看我们自身LED产业的价格竞争状况”。

  所谓的补贴,是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施,包括现金补贴或者其他政策优惠待遇,使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。岳阳表示,许多的企业都曾享受过政府的补贴,无论是生产、用工,还是出口过程中,都会遇到的出口资助或者奖励。每个企业都有机会遇到各种各样的政府支持,这些都是政府应该做的事情,并且是世界上每个国家都在应用的手段。那么,为何当初又会有反补贴措施?藉此他也为大家解开了心中的疑惑。

  反补贴就是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展,维护公平竞争的秩序,或者为了国际贸易的自由发展,针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括了临时措施、承诺征收反补贴税。他解释说,这是因为补贴的措施一旦跟出口挂钩就会具有风险。其中,广东省就是补贴案件的高发省,事实上,LED产业近几年发展很快的一个主要原因,都离不开当地政府的大力扶持、引导产业发展,每一个地方的政府都对企业采购给予了大量的资助和补贴。另一方面,为了吸引LED产业在当地落地,政府在用地方面也同样给予了非常多的优惠政策。

  保障措施,是指不当可预见的发展导致一产品的进口数量增加,以致对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁时,进口成员方可以在非歧视原则的基础上对该产品的进口实施限制。这是一个被WTO允许的应急措施,它设置的目的在于:使成员所承担的国际义务具有一定灵活性,以便其在特殊情况出现时免除其在有关WTO协定中应当承担的义务,从而对已造成的严重损害进行补救或避免严重损害之威胁可能产生的后果。

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