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节能补贴概念模糊 节能灯推广困难重重

2013-09-10 10:07
flinay
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        2013年度财政补贴推广高效照明产品(节能灯)的国内公开招标工作刚刚启动,新一轮的节能灯推广任务又将下达至各级政府部门。那么,去年湘潭共推广出多少只节能灯?推广工作是否顺利?废旧灯管的回收工作是否理想?9月4日至6日,我们对此进行了调查。

  完成情况并不理想

  根据省发改委、财政厅《关于下达2012年度财政补贴高效照明产品推广任务的通知》(以下简称《通知》)精神,去年9月,省安排湘潭推广高效照明产品任务52万只,要求有关单位组织推广企业,在今年3月底完成推广计划。

  接到《通知》后,湘潭市发改委、财政局迅速将推广任务分解下达到各县(市)区,并召开推广工作会议,将推广任务层层分解落实,同时积极组织湘潭环保协会和有关企业开展推广工作。

  然而,从采访到的情况来看,2012年度的推广任务完成情况并不理想。截至今年3月,3种中标品牌中,通士达完成推广约22万只,索普信完成约3万只,雷士完成不到4500只。

  从各县(市)区、园区(示范区)及乡镇、街道、社区的推广情况来看,九华经开区6万只、岳塘区7万只、昭山示范区3万只的任务都已超额或基本完成,情况最好。雨湖区9万只的任务只完成了不到2万只,情况最差。社区当中,岳塘区的岳塘岭、瓦窑塘、菊花塘3个社区最积极,在去年10月份宣传发动居民购买期间,不到一个星期就已圆满完成各自任务;而雨湖区的湘建社区和自力社区各推广不足100只。

  《通知》中说到,2012年要加大向农村和贫困地区倾斜,原则上推广量不低于70%。然而,这一次的推广总量基本由城区完成。

  推广面临重重困难

  去年的节能灯推广为何没能完成任务?推广工作究竟存在哪些阻力?

  “从2008年国家发改委发文在全国推广节能灯,至今已有5年了。之前的4年里,湘潭每年基本完成任务,累计推广了100多万只节能灯,城区的节能灯推广基本处于饱和状态。”湘潭市发改委环资科相关负责人告诉我们,这是原因之一。

  节能灯推广是由政府部门发动、环保协会协助企业开展的一项活动。在推广过程中,除企业可享受一定的补助、居民享受近五折的购买优惠外,各级推广部门都没有任何相关工作经费。在资金和人力空缺面前,部分县(市)区发改部门及社区等基层单位缺乏动力,对推广工作的重视及宣传程度不够也是问题。

  “我们专门推选出11个组长,各带领20个志愿者,安排到全市各县(市)区以协助推广工作。在为期40多天的宣传发动期间,10多次和企业一起下基层摆摊设点,参与其中的志愿者多达200多个。”湘潭环保协会宣传发展中心主任李怀英说,尽管如此,由于资金缺乏,协会的宣传工作离“推广资料要发放到每一位老百姓手上”的目标还有很大差距;加之有些部门配合程度不够,推广不积极,任务自然难以完成。另外,一年的任务规定在9月至次年3月完成,时间上也有点应付不过来。

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