7月2日，住建部官网发布了住房和城乡建设部办公厅关于《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》公开征求意见的通知。该通知显示，建设工程企业资质将发生重大变革，多项资质被取消或合并。

根据《建设工程企业资质改革措施表》显示，照明工程设计专项、建筑装饰工程设计专项、建筑智能化工程设计专项资质合并为装饰智能化及照明工程专业资质，设甲、乙两级。城市及道路照明工程专业承包和建筑机电安装工程专业承包资质合并为合并为建筑机电类专业承包，不分等级。此外，与智慧杆相关的电子与智能化工程专业承包资质和消防设施工程专业承包、输变电工程专业承包、环保工程专业承包、特种专业工程专业承包共五个资质合并为通用类专业承包，不分等级。

该消息一出，在照明行业立刻掀起轩然大波。为此，阿拉丁新闻中心采访了几位照明设计公司以及照明工程公司的代表，听听他们对于此事的看法。

戴宝林 豪尔赛科技集团股份有限公司董事长

凡事都有两面性，我们要辩证地看待问题。对于照明工程设计专项资质和城市及道路照明工程专业承包资质将被合并这件事，从国家宏观调控角度来讲，这必然是符合时代和社会发展的趋势和规律，同时也降低了新创企业进入行业市场的门槛，这对于照明行业市场的竞争会形成一定的积极刺激作用，同时也为新兴企业提供了更多的市场机会。

另一方面，对于当前持有设计甲级或施工一级资质的照明企业来说，如果缺少重大优质工程业绩的支撑，那么面临行业市场进入壁垒降低、竞争对手增加的情况，本企业的竞争优势可能会减弱，这样对企业的业务开拓和经营发展就会产生压力，进而对企业的整体发展带来一定程度的影响。

所以，面对这种必然趋势，我们希望，无论照明行业资质是否被并购，各企业继续增强内功修炼、为客户打造优质服务品牌始终是最重要的。另外，行业内所有企业也要加强自律，创造良性市场竞争环境，共同促进照明行业有序、健康地发展，为社会和国家创造和谐、生态的光环境。

姚进 安徽派蒙特环境艺术科技有限公司董事长

多项资质被取消或合并后，照明专项工程生存空间会越来越小，对设计单位来说可能是新的机遇，而对工程公司（特别是一级资质）来说应该是不利的。资质不分等级后，未来可能是业绩为王。

郑影 北京富润成照明系统工程有限公司副董事长

这些合并不能单单从照明行业这个角度来看问题。要从整个建筑领域的大局着眼。毕竟从大市场来看照明这个行业占比整个建筑市场体量还是太小。被合并也属正常。整体对照明市场的实质不会有太大冲击。

刘晓静 福州博维斯照明设计有限公司总经理

我第一反应是“担心”，担心以后整个照明行业越来越乱，越来越没标准没底线。因为资质合并以后，无形中非专业的又符合条件的竞争对手多了，对于有一定追求的专业照明公司而言是一个挑战！

预计未来照明市场会乱一段时间，不过对于我们这样成立超过十年还能够活跃于市场的照明公司而言应该还好，只是对于一些处于发展中的照明公司而言就不好说了。但只要实力够，就不必过多担心。

孟山山 创星行光环境设计（北京）有限公司 创始人

国家政策对我们没有影响，我们也积极响应支持国家政策。让更多的企业参与到城市照明建设中来，一是做大做强，二是增加竞争，对照明行业发展有利。设计单位还是要根据自身定位和目标，保持创新力，思维和视野要富有前瞻性，还是要做精，才能在专项纵深或和其他单位的合纵连横中有所建树。

许锋兵 深圳言吾灯光设计有限公司创始人／总经理

对于这两个资质的合并，在我看来这是未来简化工作的一个重要步骤，与其分开左右手互搏，不如一对一负责，这样责任更清晰，实施流程简单化，垂直化，更好配合，同时甲方更好管理，给行业减负，给业主减负。

照明行业不是一个大型行业，需要相对专业化和精细化的操作，这就决定了设计和施工在很大程度上是相辅相成的！但是我们要清楚，好的项目一定是需要有强大的设计团队，优秀的施工队伍才能配合的。未来这个行业会优胜劣汰，宽进严出，表面上是对行业的冲击，实际上是筛选优质企业的最好方式！

高枫 中国新兴建筑工程有限责任公司设计院照明所所长

从相对论来说，事物没有绝对的好坏，每个公司的角色和立场不一样，他们对这件事情的看法和对他们公司的影响也就不一样。首先，对于老牌及一线的双甲公司来说肯定不是好事，因为他们经过多年的品牌及实力的累积，拿下“双甲资质”实属不易，没有了双甲资质的门槛，在取得市政照明工程的核心竞争力的东西就需要更多了。合并之前全国目前双甲公司只有130几家，合并以后综合的企业具备照明相关的设计和工程的资质那就很多了，相对门槛就降低了，所以对于已经晋级为“双甲”的照明工程公司来说肯定不是好事。

第二类是对于大型的央企、国企来说肯定是好事，比如我们中国新兴建筑这样的同类公司，我们有工程总承包特级资质、建筑行业甲级（资质包含照明设计专项甲级）、建筑机电安装一级等其他资质，如将建筑机电安装和城市道路照明工程资质合并，那照明行业的所谓双甲公司在央企国企面前的资质就稍显单薄了些，另外业绩的话，纯照明行业的双甲公司也会逐渐处于劣势，因在央企承接的大型项目中机电安装的占比其实也不小，所以如果资质合并，对大型的央企、国企来说肯定是一件好事。

第三类是地方性的大多数城市及道路照明工程施工三级、二级资质的公司来说也是一件好事，资质合并以后不分等级了，也就是相当于照明工程承接的门槛降低了，这类公司会有更多的同台竞争的机会。第四类公司就是设计能力较强的照明设计专业公司，此次资质合并对于设计能力较强的专业设计公司肯定是大好事。在资质合并之前，全国的大型市政项目招投标基本上是以双甲资质作为门槛，全国的双甲公司也不多，所以在大型市政照明工程的招投标上，很多专业的照明设计公司连参与的资格都没有，谈何竞争力呢？

资质合并后，照明工程投标中的核心竞争力不再是资质门槛了，而是在投标中如何用设计方案来打动业主及专家。非常有意思的是6月30日央行在河北试点“对私账户管理金额起点为10万元（含），对公账户管理金额起点为50万元（含）。即个人存取款10万元以上、单位存取款50万以上都需进行预约和登记制度，取款注明用途，存款注明来源，纳入大额现金管理信息系统，实现信息支撑与共享。”这是什么信号？大数据不单是对经济数据有着更加清晰的掌控，同时意味着在以后的照明工程招投标中，更加有力的能防范和杜绝工程招标领域的腐败及暗箱操作，人脉关系不再是中标的唯一竞争力了，在照明工程领域中取得项目是需要靠好的方案创意、性价比高的工程报价、高质量的工程服务等核心竞争力。

最后我个人认为资质合并或者取消对于照明行业的健康及高质量发展来说，是一件好事。因为照明工程的核心竞争力在创意设计，而不是所谓的资质门槛，照明工程不是什么高精尖的科学技术，照明工程中的门槛也就不需要那么高，放开市场充分竞争才能使得照明行业可持续的发展，出现更多的精品照明工程。

多项资质取消和合并之后，对于纯设计单位来说，肯定是一件好事。设计门槛降低，对于很多专业的照明设计公司来说，资质是一种禁锢。取消或者合并后，设计公司则有更多的时间和经历投入到设计创意中，设计师的地位则能进一步提高。设计公司应将自己的发展方向更多的用在创意提升上。工程公司则有不同的反应，老牌双甲公司应需提高企业自身的创意设计实力，在工程招投标中更加的具有核心竞争力，其实是在企业内部对于设计师应会更加重视、加强薪资待遇、增加培训提升的机会等。三级、二级工程公司则会有更多的市场机会，也需要加强企业管理流程化、规范化，提高自身创意设计能力，以此增强企业的核心竞争力。

焦胜军 山东光汇控股有限公司景观照明设计分院院长

建筑企业一直以来实行的都是企业资质管理制度，资质就是建筑企业准入的门槛，资质的变化也反映着建筑业发展方向的变化。近几年多项资质被取消或合并正是政府相关部门逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度的目标，但是这对于设计单位和工程公司来讲也许是把双刃剑，首先资质被取消或合并必将消除专项资质的壁垒，让更多的企业和有实力的团队参与项目的竞争，使单个项目的竞争变得更加激烈。增加了企业运营的难度，从而淘汰一些竞争力相对较弱的企业，反之也我们的业务范围变得更加广泛，扩大了业务范围，也使一些优秀的企业脱颖而出，有利于提高行业的整体水平。同时同类别专项资质的合并也使各个专项设计中界限模糊、业务范围重叠的现象会越来越少，对项目整体品质有很大的帮助。

其实无论资质如何变化国家和市场对于企业的能力和信用优先的基本要求不会改变，而对企业的要求也有从重资质转为重能力，这次的资质变化也市场逐步规范成熟的一种体现。要说如何应该这种变化，我认为：首先：对于我们这些专业设计单位来讲必须加强人才培养、吸引优秀人才、提升创新力、聚焦细分领域，打造独具特色专业设计机构。其次：要从企业的发展出发加强企业合作、注重优势互补建立联合平台抱团取暖，提高企业的竞争力。最后：还要规范企业的技术标准体系，加强研发投入提升企业的科技附加值，注重企业信用保护，提升企业无形资产品牌影响力，以应对企业资质取消和合并后的影响。

王政涛 北京照明学会秘书长

资质证书一直是市场的入场券，它关系到企业的生存发展，照明工程领域也不例外。但过繁，过细的资质证书也会给市场带来一定的麻烦。

随着市场的不断完善，在维持工程勘察、工程设计、施工、工程监理等资质标准框架基本不变的同时，按照‘能减则减，能并则并’的原则，大幅压减企业资质类别和等级，符合市场准入，开放的需要。

企业获取资质，其中一项是对于专业技术人员的的要求。

照明工程设计专项和建筑装饰工程设计专项、建筑智能工程设计专项合并为装饰智能化及照明工程专项资质，设甲、乙两级。这几年，随着LED光源的快速发展，无论是功能性照明，还是景观照明都大量采用了智能化，智慧化的控制方式，也就是说，照明设计公司拥有资质要求的相关门类专业技术人员，所以我认为合并对于照明设计企业影响不大。

施工资质中，城市及道路照明工程专业承包和建筑机电安装工程专业承包资质合并为：建筑机电类专业承包，不分等级。

这些对于国内有实力的大的照明工程公司影响也不大，但对于中小企业会有些影响，因为建筑机电类的专业技术人员的专业要求会更高。当然，不分级，对于中小企业参与市场竞标会更加灵活。

彭光远 江苏省照明学会文旅照明专委会常务副会长

作为照明工程企业或者市场面临如下几个调整：

一、趋势不可变，中央在侧供给改革与精政改革的大前提下，小众领域资质合并是大势所趋，提前布局！

二、不用过度解读不用慌，作为部属资质，会有相应过渡政策以让企业适应改革的要求！

三、资质＂更刚需＂，随着合并进展，可能会淘汰一大批＂僵尸＂资质。

四、提升企业管理水平，更讲究企业硬实力，企业资质（业绩、荣誉），项目经理（业绩、责任），履行企业项目与社会责任！

胡洪浪 中衡设计集团股份有限公司所长

工程专项资质的调整，个人觉得影响或将巨大。对于设计院类相对综合的企业而言，设计资质被合并可能没有太大影响，饭对于原来的一些专业设计公司而言，人员的配齐以及公司的综合走向可能会面临新的问题，毕竟照明专业相比智能化和装饰还是体量较小。这几年招投标中，资质等级设限对于很多企业都很难受，这一下好了，不设等级，而且又是和机电资质进行合并，人员和专业素养以及各方面对于企业也是影响与机遇并存，机遇或将更大。

徐玲芳 上海交通大学设计研究总院（有限公司）景观照明院所长

未来一定是专业细分，即便资质合并不代表着专业就合并了，重视专业的会越来越重视专业，我们不想被其他行业或者领域取代，唯一能做的就是更加专业，让别人无可取代！而不是把行业做成了几个灯闪一闪晃一晃就成了文旅照明的感觉，这样子的照明当然很轻易就被取代！我的观点是：做好做专，无惧前程！

对于此事，你们又是怎么看的？您认为多项资质被取消或合并对于设计单位或者工程公司而言是好事吗？欢迎留言发表观点。

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采编：林静霞 陈小丽

作者：阿拉丁新闻中心来源：阿拉丁照明网